Prva velika kontrola proizvodnje hleba u Srbiji

Kontrolom je utvrđeno da je hleb dobrog kvaliteta i da nema mikrobioloških nedostataka, a najviše neispravnosti odnosilo se na nepravilnu deklaraciju kod upakovanog hleba. Provere su pokazale, međutim, da jedna trećina (236) kontrolisanih objekata ne ispunjava propisane uslove

Krajem 2009. na inicijativu Nacionalne organizacije potrošača Srbije (NOPS), poljoprivredna inspekcija započela je akcijsku kontrolu proizvođača hleba koja je završena sredinom januara. Po broju obuhvaćenih objekata i po obimu, to je najopsežnija akcijska kontrola Generalnog inspektorata u kojoj su poljoprivredni inspektori prvi put preuzeli kontrolu kompletne bezbednosti. Kontrolisane su ulazne sirovine, kao i objekti malih i srednjih proizvođača, ali i sami proizvodi u pekarama i megamarketima.

Kontrolom je utvrđeno da je hleb dobrog kvaliteta i da nema mikrobioloških nedostataka, a najviše neispravnosti odnosilo se na nepravilnu deklaraciju kod upakovanog hleba.

– Uvideli smo slabosti kod proizvođača u pekarskoj industriji i Ministarstvo i inspekcija pomoći će da se one prevaziđu u što kraćem roku kako bi se potrošačima ponudio zdravstveno bezbedan hleb – kaže direktor Generalnog inspektorata Ministarstva poljoprivrede Dušan Pajkić.

U 170 mesta u Srbiji obavljeno je 728 kontrola kvaliteta i zdravstvene bezbednosti hleba, kao i uslova prozvodnje.

– Od 679 objekata u kojima je obavljena kompletna kontrola, u 236 utvrđena je neka nepravilnost. Bilo je i onih pekara koje nisu ispunjavale ništa od predviđenih uslova. Takve pekare, ukupno 22, privremeno smo zatvorili i njima će rad biti dozvoljen tek kada ispune potrebne uslove – navodi Pajkić.

Upis u centralni registar

Pravilnik o vođenju centralnog registra objekata trebalo bi da bude uskoro usvojen i tada će početi upisivanje proizvođača, prometnika i distributera hrane. Za sve koji u budućnosti žele da se bave proizvodnjom ili prometom hrane obavezan je upis u centralni registar, dok će građani koji hranu proizvode za sopstvene potrebe biti izuzeti iz registracije.

Tek će uvođenje centralnog registra pokazati ko se sve u Srbiji bavi proizvodnjom i prometovanjem hrane i omogućiti potpun i efikasan nadzor nad bezbednošću hrane, a samim tim i ispunjenje premise da je hrana kontrolisana od njive do trpeze i da do građana stižu namirnice koje neće ugrožavati njihovo zdravlje.

Zbog utvrđenih nepravilnosti izdata su 203 rešenja o otklanjanju nedostataka, 22 rešenja o privremenoj zabrani proizvodnje, dva rešenja o zabrani prometa, a podneto je i 226 zahteva za pokretanje prekršajnih prijava i 20 prijava za privredni prestup. Ustanovljeno je 118 prekršaja u vezi sa deklarisanjem, u tri objekta nađeno je brašno bez evidencione markice, u 172 je utvrđeno da nije obavljena provera bezbednosti (kvaliteta), dok 58 objekata nije ispunjavalo minimum uslova za proizvodnju hleba. Među ostalih 49 objekata, u sedam je utvrđena neispravnost kod deklarisanja.

Direktor Generalnog inspektorata kaže da neispunjenost minimalnih tehničkih uslova onemogućava proizvodnju hleba.

– Veliki problem predstavlja neispunjavanje minimalnih tehničkih uslova; 35 odsto objekata imalo je neke manje ili veće nedostatke, to jest u manjoj ili većoj meri nije ispunjavalo uslove za proizvodnju hleba – objašnjava Pajkić.

Samo kod 1,1% kontrolisanih uzoraka utvrđeno je da sadrže neku materiju (olovo u tri uzorka!) koja bi mogla negativno uticati na zdravlje ljudi. Tamo gde su pronađene nedozvoljene materije inspektori su zabranili dalju proizvodnju, zatvorili pekare, a protiv odgovornih su podnete prekršajne prijave zbog stavljanja proizvoda u promet bez prethodne provere bezbednosti. Jedanaest vrsta hleba lakše je nego što je naznačeno na deklaraciji i ti proizvodi povučeni su sa tržišta, a protiv odgovornih su podnete prijave.

Već godinama kod građana postoje sumnje u kvalitet hleba, naročito specijalnih vrsta, a pogotovo crnog hleba. Naime, mnogo se pričalo i pisalo o korišćenju kafe i drugih materija za (veštačko) bojenje hleba. U Generalnom inspektoratu napominju da su boje (kao aditiv) zabranjene u proizvodnji hleba, a da se crni hleb proizvodi isključivo od brašna T-1100, koga praktično nema na našem tržištu.

Trgovci sve odgovorniji

Uz novi pristup radu i organizaciji rada inspekcijskih službi, Generalni inspektorat Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, formiran 2008, uspostavio je efikasnije, brže i profesionalnije delovanje inspekcije, što je i rezultiralo brojnim kontrolama prethodne dve godine. U okviru poljoprivredne, fitosanitarne, vodoprivredne i šumarske i lovne inspekcije, samo tokom 2009. obavljeno je 167.425 kontrola, podneto 6.410 prekršajnih prijava, 613 prijava za privredni prestup i 209 krivičnih prijava.

Van prometa je stavljeno 250 tona poljoprivrednih proizvoda, 250.000 litara vina, rakije, piva, mineralne vode i drugih vrsta alkoholnog i bezalkoholnog pića, 430.000 kilograma semena, 1.600.000 komada sadnog materijala, 52.000 kilograma i 3.500 litara pesticida. Granična fitosanitarna inspekcija van prometa je stavila 940 tona poljoprivrednih proizvoda, kao i 1.800 komada saksijskog i rezanog cveća.

Analiza rezultata kontrola inspekcijskih službi Generalnog inspektorata pokazuje da je od početka primene Zakona o bezbednosti hrane primetno znatnije smanjenje broja neispravnih uzoraka hrane, što pokazuje da su proizvođači, ali i potrošači postali svesni svojih zakonskih prava i obaveza.

U prodaji se, međutim, mogu naći vrste koje u svom nazivu sadrže i pojam crni hleb, ali su to u stvari proizvodi od mešanog brašna koji nemaju karakteristike pravog crnog hleba. Ministarstvo poljoprivrede još 2005. objavilo je da na našem tržištu nema te vrste hleba, ali je i objasnilo da se za bojenje hleba ne može koristiti kafa (zbog tehnoloških razloga, pre svega), već dozvoljeni sastojci kao što je smeša mlevenog žita za bojenje i pojačavanje arome i ukusa za tamne i mešane vrste hleba i peciva. Zato je kontrola deklarisanja hleba jedan od prioriteta poljoprivrednih inspektora u tekućoj godini.

I veliki industrijski proizvođači uskoro mogu da očekuju inspektore. Kontrolisaće se hleb, ali i kvalitet peciva i smrznutih pekarskih proizvoda, najavljuju u Ministarstvu poljoprivrede. Generalni inspektorat nastaviće kontrole u toj oblasti pre svega radi smanjenja broja nepravilnosti, tako da će ove godine biti urađene još dve-tri slične akcijske kontrole proizvodnje hleba, ali i peciva i smrznutih pekarskih proizvoda. Ministarstvo će inicirati donošenje novih pravilnika u proizvodnji hleba i peciva u skladu sa standardima EU tokom 2010. godine.

Tekst: Uroš Delić

Foto: Arhiva Marketa